Какие продукты питания подлежат декларированию?

Все продукты питания перед выпуском в реализацию на территории ЕАЭС подлежат обязательной оценке соответствия в рамках ТР ТС 021/2011 и иных профильных технических регламентов.

Оценочные процедуры проводятся для того, чтобы защитить здоровье потребителей, экологию, не допустить введения в заблуждение покупателей недобросовестными предприятиями.

Какие товары подлежат обязательной оценке?

Согласно ТР ТС 021/2011 к продуктам питания относятся:

• сырье для дальнейшей переработки на пищевых предприятиях;
• продукты растениеводства, животноводства, рыболовства в натуральном или переработанном виде;
• специализированное, детское питание;
• напитки (в том числе спиртные);
• БАДы (биологически активные добавки);
• вспомогательные вещества (например, красители, ароматизаторы, усилители вкуса и т.д.).

Обязательная оценка соответствия не проводится в отношении:

• продукции, которая изготавливается гражданами для собственного потребления (например, варенья, солений из овощей, фруктов с дачного участка);
• блюд и напитков, реализуемых в заведениях общественного питания.

В иных случаях получение разрешительного документа – это обязательное условие для легальной продажи продуктов питания в ЕАЭС, невыполнение которого влечет административную ответственность по ст. 14.43 КоАП РФ в форме штрафов, конфискации товаров, принудительной остановки деятельности предпринимателя.

Помимо ТР ТС 021/2011 в отношении продуктов питания действуют другие профильные тех.регламенты – ТР ТС 033/2013 (молоко и иные виды молочной продукции), 040/2016 (рыба), 024/2011 (масложировые изделия), 023/2011 (соки), 027/2012 (элементы специализированного рациона) и т.д.

На какие продукты питания оформляется декларация?

Согласно статье 23 ТР ТС 021/2011 обязательному декларированию подлежат все виды продуктов питания, которые выпускаются в продажу на территории ЕАЭС, за исключением:

• пищевого уксуса;
• товаров специализированного питания, продукции с ГМО (подлежат государственной регистрации);
• непереработанных товаров животного происхождения, например, парного мяса, молока, яиц и т.д. (для их оценки проводится ветеринарная экспертиза).

В ТР ТС 021/2011 указаны следующие схемы декларирования прод. товаров:

• 1д, 3д, 6д – применяются для оценки безопасности товаров, выпускаемых серийно;
• 2д, 4д – используются для оформления разрешительного документа на партию.

Важно! Использование схемы 6д допустимо только при наличии сертификата ХАССП.

При оценке серии декларирование проводится на срок не более 5 лет.

При проверке партии ограничивается не период ее действия разрешительного документа, а количество допущенной к реализации продукции.

Законодательно установлено, что регистрация декларации по ТР ТС проводится по уведомительному принципу. Т.е. ответственность за безопасность товаров, достоверность проведенных проверок полностью возлагается на заявителя.

Какие параметры продуктов питания проверяются для целей декларирования?

Для регистрации декларации необходимо собрать полный комплект документов согласно ТР ТС, в который, в том числе, входит протокол испытаний (ПИ).

ПИ выдается по итогам лабораторных исследований образцов товаров по следующим показателям:

• органолептическим (внешний вид, цвет, вкусовые характеристики, отсутствие примесей, посторонних элементов и т.д.);
• микробиологическим (на отсутствие в составе сальмонеллы, колиформа, кишечной палочки и прочих патогенных микроорганизмов, плесени);
• гигиеническим – определяется отсутствие в продуктах питания тяжелых металлов, нитратов, пестицидов;
• и иным.

Как зарегистрировать декларацию ТР ТС на продукты питания?

Предприниматель регистрирует декларацию ТР ТС самостоятельно или при содействии специалистов. Для этого необходимо войти в личный кабинет заявителя на сайте ФСА, заполнить шаблон декларации, подписать все внесенные сведения электронной подписью, приложить сканы документов, входящих в доказательную базу.

При регистрации декларации в личный кабинет необходимо подгрузить:

• сканы ОГРН, ИНН;
• заявление;
• протоколы испытаний;
• иных документы согласно Решению Коллегии ЕЭК №41 от 20.03.2018 г.

После регистрации документа в реестре предприниматель получает право маркировать продукцию знаком «EAC».

Подробный порядок регистрации декларации описан в Приказе Минэкономразвития России от 31.07.2020 №478.

Может ли декларация на продукты питания быть аннулирована или приостановлена?

Да, может.

В соответствии с Решением Коллегии ЕЭК №41 действие разрешительного документа может быть приостановлено по следующим причинам:

1. Принятие самим заявителем решения о прекращении действия документа.

2. На основании предписания, выданного уполномоченным органом государственной власти (например, в связи с несоответствием самих продуктов питания или процессов их производства установленным требованиям).

3. При признании ранее принятого документа недействительным.

В первом случае заявитель направляет в Росаккредитацию заявление, заполненное по установленном образцу. На его основании в 3-х-дневный срок информация вносится в реестр ФСА.

Во втором и третьем случае основанием для приостановления декларации является предписание уполномоченного государственного органа.

Остались вопросы? Подробнее о декларировании продуктов питания можно узнать у специалистов «РИМТЕСТ» по ссылке https://rimtest.ru/deklaratsiya-na-pishhevuyu-produktsiyu/.